Για να μπορέσετε να συζητήσετε στα φόρουμ, πρέπει να είστε συνδεδεμένοι. Είτε χρησιμοποιήστε το IndieWeb (Είσοδος στο Web) ή μπορείτε να μου ζητήσετε αυτό το blog (Εmail) για να εγγραφείτε. Και στις δύο περιπτώσεις περνάτε στη διαδικασία εγγραφής.
Νέο Σύνταγμα για την Ευρώπη ή εκτενείς αλλαγές στις υφιστάμενες συνθήκες;
(6 Σεπτεμβρίου 2020)
Νέο Σύνταγμα για την Ευρώπη ή εκτενείς αλλαγές στις υφιστάμενες συνθήκες; Το παράδοξο της ευρωπαϊκής κρίσης: η μηχανή της ολοκλήρωσης ή η «έλξη της τεχνοκρατίας».
Οι πολιτικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή θεμελιωδών μεταρρυθμίσεων στην ΕΕ φαίνονται επί του παρόντος δυσμενείς. Εκτιμώ ακόμη περισσότερο κάθε πρωτοβουλία των ευρωπαίων φεντεραλιστών και της κοινωνίας των πολιτών για την (επαν)έναρξη αυτής της διαδικασίας.
Είναι σημαντικό για μένα να θυμάμαι ότι το σχέδιο για μια ευρωπαϊκή συνταγματική συνθήκη είχε ήδη προχωρήσει αρκετά το 2004. Στις 29 Οκτωβρίου 2004, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπέγραψαν στη Ρώμη τη Συνθήκη για το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα. Συνόψισε τις προηγούμενες ευρωπαϊκές συνθήκες και πρόσθεσε νέα στοιχεία. Το σύνταγμα θα πρέπει να επικυρωθεί έως την 1η Νοεμβρίου 2006 από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με τους αντίστοιχους εθνικούς κανονισμούς, αυτό γινόταν είτε από τα κοινοβούλια είτε με δημοψηφίσματα. Στη Γερμανία, αυτό πραγματοποιήθηκε με την απαραίτητη συνταγματική αναθεώρηση της πλειοψηφίας των δύο τρίτων τόσο στη Bundestag όσο και στην Bundesrat.
Στη Γαλλία και την Ολλανδία, οι πληθυσμοί απέρριψαν το σύνταγμα σε δημοψηφίσματα. Ως αποτέλεσμα, η διαδικασία επικύρωσης ανεστάλη από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ τον Ιούνιο του 2005 μέχρι νεωτέρας.
Μετά από μακρές διαπραγματεύσεις υπό τη γερμανική Προεδρία του Συμβουλίου το πρώτο εξάμηνο του 2007, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συμφώνησαν στις Βρυξέλλες τον Ιούνιο του 2007 σε μια μεταρρυθμιστική συνθήκη, τη Συνθήκη της Λισαβόνας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009 και περιέχει τα βασικά στοιχεία του συντάγματος.
Οι επακόλουθες κρίσεις -η κρίση του ευρώ, η κρίση της Ουκρανίας, η προσφυγική κρίση, η κρίση του Brexit και η κρίση του κορωνοϊού- έχουν προκαλέσει ταυτόχρονα μια εκτεταμένη κρίση δημοκρατίας και εμπιστοσύνης στην ΕΕ σε πολλούς πολίτες από τα μέσα της δεκαετίας του 2000.
Όλες οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη μόνιμη βελτίωση των υφιστάμενων ελαττωμάτων και αδυναμιών της ΕΕ και που απαιτούν αλλαγή των υφιστάμενων συνθηκών φαίνεται να έχουν πολιτικά μπλοκαριστεί.
Ο καθηγητής Edgar Grange περιέγραψε συνοπτικά αυτήν την κατάσταση σε μια διάλεξη το 2018 με τίτλο «Η νέα Ευρώπη και οι κρίσεις της, τρόποι εξόδου από τις παγίδες λήψης αποφάσεων».
https://www.pw-portal.de/die-krise-der-europaeischen-union/40796-das-neue-europa-und-seine-krisen
Το 2017, η Επιτροπή της ΕΕ δημοσίευσε μια λευκή βίβλο για το μέλλον της Ευρώπης και άλλα έγγραφα προβληματισμού σχετικά με την κοινωνική διάσταση, την εμβάθυνση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ, την άμυνα και την παγκοσμιοποίηση.
https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/conference-future-europe_en
Ήθελε να ξεκινήσει μια «ευρεία συζήτηση» που «περιλαμβάνει ολόκληρη την ήπειρο, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των εθνικών κοινοβουλίων, των περιφερειών και των δήμων και ολόκληρης της κοινωνίας των πολιτών» (ΕΕ Επιτροπή 2017, σ. 3).
Στα τέλη του 2019, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσαν μια διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, η οποία θα διατυπώσει νέες απαντήσεις για το μέλλον της ευρωπαϊκής δημοκρατίας τα επόμενα δύο χρόνια και θα σκιαγραφήσει τα επόμενα βήματα στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Το Κοινοβούλιο θέλει πολίτες κάθε προέλευσης, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και ενδιαφερόμενους φορείς σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο να συμμετέχουν στον καθορισμό των προτεραιοτήτων της ΕΕ. Σύμφωνα με τις ανησυχίες των πολιτών, αυτό θα γίνει με μια «από κάτω προς τα πάνω, διαφανή, χωρίς αποκλεισμούς, συμμετοχική και ισορροπημένη προσέγγιση».
Μια τέτοια κεντρική διαδικασία συζήτησης μέχρι στιγμής προφανώς δεν έχει προχωρήσει πραγματικά - επίσης λόγω της κρίσης του κορωνοϊού.
Η παγίδα πολιτικοποίησης και πολιτικής διαπλοκής.
Όπως περιέγραψε συνοπτικά ο Edgar Grange, η διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης δεν εμποδίζεται μόνο από συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και από τις συνέπειες της κρίσης της δημοκρατίας και της εμπιστοσύνης στους θεσμούς της ΕΕ.
Μια έκφραση αυτής της απώλειας εμπιστοσύνης είναι η ενίσχυση νέων ευρωσκεπτικιστικών πολιτικών κινημάτων και κομμάτων, αλλά και η αύξηση των εσωκομματικών συγκρούσεων για θέματα ευρωπαϊκής πολιτικής στα κατεστημένα κόμματα.
Ωστόσο, αυτή η πολιτικοποίηση δεν διεύρυνε το περιθώριο λήψης αποφάσεων των πολιτικών αποφάσεων, αλλά το περιόρισε όλο και περισσότερο: η ευρωπαϊκή πολιτική ήταν και έχει πέσει στην «παγίδα της πολιτικοποίησης»:
Οποιαδήποτε περαιτέρω μεταρρύθμιση των συνθηκών απείλησε -και εξακολουθεί να απειλεί- να αποτύχει λόγω του βέτο των ψηφοφόρων (ειδικά στα εθνικά δημοψηφίσματα), όπως συνέβη με τη συνταγματική συνθήκη του 2005. Για αυτούς τους λόγους, τα σενάρια μεταρρυθμίσεων που παρουσίασε η Επιτροπή της ΕΕ δεν προβλέπουν αλλαγές στις υφιστάμενες συνθήκες. Στόχος της επιτροπής ήταν οι μεταρρυθμίσεις της ΕΕ χωρίς περαιτέρω πολιτικοποίηση του ευρωπαϊκού θέματος στα κράτη μέλη.
Και όμως η Ευρώπη - ακριβώς λόγω τέτοιων πολιτικών αποκλεισμών - έχει αλλάξει ριζικά τα τελευταία χρόνια. Όπως το περιγράφει ο Edgar Grange, η πίεση για δράση των κρίσεων και οι συνέπειές τους δεν επέτρεψαν απλώς να γίνει τίποτα.
Οι κρίσεις ανάγκασαν επανειλημμένα τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να λάβουν εκτεταμένες αποφάσεις και θεσμικές μεταρρυθμίσεις με εκτεταμένες συνέπειες. Επειδή όμως ο δρόμος προς τις μεταρρυθμίσεις των Συνθηκών είναι πολιτικά μπλοκαρισμένος, η Ευρώπη αναπτύχθηκε με διαφορετικό τρόπο, έχει παγιδευτεί στη «σπίτι της τεχνοκρατίας» (Habermas 2013).
Αλλά ακριβώς οι διάφορες πολιτικές διαχείρισης κρίσεων και οι ανατροπές που προκάλεσαν ήταν αυτές που έθεσαν σε κίνηση μια σταδιακή, άτυπη αναδιάρθρωση της ΕΕ, που την άλλαξαν ριζικά και θα συνεχίσουν να την αλλάζουν.
Αυτό συχνά περιγράφεται ως το παράδοξο της ευρωπαϊκής κρίσης: σύμφωνα με αυτό, το ευρωπαϊκό εγχείρημα δεν θα αποδυναμωνόταν από τις κρίσεις, αλλά θα αναδυόταν ισχυρότερο από κάθε μία.
Οι σχεδιαστικές ατέλειες ιδίως στις συμβάσεις έχουν επανειλημμένα αποτελέσει την αιτία για νέα βήματα ολοκλήρωσης. Ένα καλύτερο παράδειγμα αυτού αποτελεί η πιο πρόσφατη σύνοδος κορυφής του Συμβουλίου της ΕΕ, στην οποία συνήφθησαν θεμελιώδεις συμφωνίες για τον πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ και τα ειδικά περιουσιακά στοιχεία του «ταμείου ανασυγκρότησης Corana» και τη χρηματοδότησή τους.
Δέσμευση της Κοινωνίας των Πολιτών.
Ωστόσο, τα μεγάλα φιλοευρωπαϊκά και πανευρωπαϊκά κινήματα πολιτών όπως η Europa Union και οι ευρωπαίοι φεντεραλιστές δεν έχουν παγιδευτεί σε αυτή την «παγίδα πολιτικοποίησης και πολιτικής διαπλοκής» και δεν εμποδίζονται να εργαστούν ευρέως για τους στόχους τους για ένα ομοσπονδιακό ευρωπαϊκό κράτος. και ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σύνταγμα - ούτε για να δημιουργήσει την έλλειψη κινήτρων από τα πάνω μέσω δραστηριοτήτων από τα κάτω, από την κοινωνία των πολιτών. (Habermas 2011, «Για το Σύνταγμα της Ευρώπης» σελ.128)
Δεν νομίζω ότι έχει νόημα να ξεκινάς από την αρχή.
Αντίθετα, είναι λογικό να ληφθεί ως βάση συζήτησης το σχέδιο συντάγματος που συζητήθηκε το 2004 και να επεκταθεί ώστε να συμπεριλάβει το «κοινοτικό κεκτημένο» που θα υπάρχει το 2020.
Αυτό θα πρέπει να ενημερωθεί με τις λύσεις που βρέθηκαν στις πολλαπλές κρίσεις και να ανοίξει για περαιτέρω εξελίξεις.
Το σχέδιο συντάγματος χωρίζεται με σύγχρονο τρόπο σε ένα προοίμιο, Μέρος Ι. Αρχές, Μέρος ΙΙ. Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, Μέρος III. οι επιμέρους τομείς πολιτικής και το μέρος IV. οι μεταβατικές και τελικές διατάξεις και πρωτόκολλα.
Το πρώτο μέρος του συντάγματος ρύθμιζε τις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης με ορισμούς, τους στόχους της Ένωσης, τις αρμοδιότητές της, τα πολιτικά όργανα και σύμβολά της καθώς και τις αρχές της χρηματοδότησής της και τους κανονισμούς ένταξης και αποχώρησης από την Ένωση.
Στο δεύτερο μέρος, καθορίστηκαν τα βασικά δικαιώματα των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία βασίζονται στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Οι κανόνες των προηγούμενων συνθηκών επρόκειτο να αντικατασταθούν από το τρίτο μέρος της συνταγματικής συνθήκης, σύμφωνα με το οποίο η Συνέλευση, εκτός από την ενσωμάτωση νέου περιεχομένου, επεξεργάστηκε και αναδιαρθρώνει επίσης τις υπάρχουσες παραγράφους προκειμένου να γίνει το κείμενο πιο κατανοητό. Αυτό το μέρος ρύθμιζε κυρίως τις διαδικασίες και τις λεπτομέρειες των αρχών που ορίζονται στο Μέρος I. Από αυτή την άποψη, το Μέρος ΙΙΙ θα ήταν αποφασιστικό για την καθημερινή πρακτική των δραστηριοτήτων της ΕΕ.
Το μέρος IV της συνταγματικής συνθήκης ρύθμιζε μεταβατικές και τελικές διατάξεις, όπως τη διαδικασία για μελλοντικές συνταγματικές τροποποιήσεις.
Τα τριάντα πέντε πρωτόκολλα που ακολουθούν το κείμενο του συντάγματος προορίζονταν ρητά να αποτελούν μέρος του συντάγματος και περιείχαν, μεταξύ άλλων, σημαντικούς κανονισμούς για τη διασφάλιση της επικουρικότητας, όπως τα δικαιώματα δράσης και αντίρρησης των εθνικών κοινοβουλίων ή ζητήματα εξουσίας, όπως όπως η κατανομή των ψήφων στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο.
Νομίζω ότι αυτές οι προσεγγίσεις «από τα κάτω» πρέπει να επαναληφθούν.
Λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο εύρος και το ευρύ φάσμα θεμάτων του νέου σχεδίου συντάγματος, ωστόσο, αυτό δεν θα είναι «τετριμμένη» εσωτερική σκληρή δουλειά και δεν πρέπει να εκφράζεται μόνο με γενικές πολιτικές φράσεις.
Αυτό το έργο απαιτεί κάποια ικανότητα και απαιτεί τη συνεργασία όλων των ευρωπαίων φεντεραλιστών και την υποστήριξη εξωτερικών φορέων.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=OJ:C:2004:310:TOC
Με τα αποτελέσματα αυτής της συνεργασίας θα μπορέσουμε στη συνέχεια να κάνουμε δομημένη, στοχευμένη και παραγωγική συμβολή στα προσεχή συνέδρια για το μέλλον της Ευρώπης και ταυτόχρονα να διαφημίσουμε την ανησυχία μας για ένα ομοσπονδιακό ευρωπαϊκό κράτος με ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σύνταγμα.
(11 Σεπτεμβρίου 2020)
Η τεκμηριωμένη συνεισφορά του φόρουμ από ο Peter Schulze από 6.9. 20 Συγκεντρώνω δύο βασικές δηλώσεις:
- Από τη μία πλευρά, ο Schulze ζητά ένα ευρωπαϊκό ομοσπονδιακό κράτος που θα βασίζεται σε ένα ενιαίο ομοσπονδιακό σύνταγμα. Για το σκοπό αυτό, σίγουρα έχει πίσω του τα κύρια κινήματα και τους υποστηρικτές της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Έχουμε αφήσει εδώ και καιρό πίσω μας την «Ευρώπη των πατρίδων», η οποία βασίζεται σε μια συμβατικά ρυθμιζόμενη εσωτερική αγορά.
- Δεύτερον, ο Schulze ζητά –όπως καταλαβαίνω ορισμένες από τις δηλώσεις του– το ευρωπαϊκό σχέδιο όπου υπάρχει η ευκαιρία για μεταρρύθμιση και πρόοδο. Γράφει: «Δεν νομίζω ότι έχει νόημα να ξεκινήσουμε από το μηδέν (με το Σύνταγμα για την Ευρώπη).» Συνεχίζει λέγοντας ότι το ευρωπαϊκό εγχείρημα δεν έχει αποδυναμωθεί από κρίσεις αλλά και ενισχύθηκε και γράφει για έναν «υπερβολικό άτυπο «αναδιάρθρωση της Ε.Ε.
Δεν είμαι σε θέση να απαντήσω στο ερώτημα εάν μπορεί να υπάρξει ένα ακριβές χρονοδιάγραμμα για τη σειρά των επιμέρους βημάτων – σε κάποιο βαθμό μια ακριβής συνταγή για την επίτευξη ενός ευρωπαϊκού ομοσπονδιακού κράτους. Σε εκδηλώσεις και συζητήσεις για το μέλλον της Ευρώπης, έχω κάνει συχνά αυτήν την ερώτηση και έχω λάβει διαφορετικές απαντήσεις. Βασικά, θα αφορά την αναγνώριση δυνατοτήτων και ευκαιριών, για τη σωστή λέξη την κατάλληλη στιγμή και στο σωστό μέρος. Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ "Πραγματοποίηση μιας ολοένα στενότερης ένωσης των λαών της Ευρώπηςθα πραγματοποιηθεί με ρεαλιστικά βήματα, μερικές φορές ακόμη και απροσδόκητα.
Θα είναι σημαντικό να μην αφήσουμε τη διαδικασία ολοκλήρωσης να κοιμηθεί, να μην είμαστε ικανοποιημένοι με το καθεστώς που έχει επιτευχθεί, όπως φαίνεται να συμβαίνει τα τελευταία χρόνια. Διάφορες κρίσεις, αλλά και οι ομιλίες του Εμμανουήλ Macron έχουν δώσει ώθηση. Έχω μεγάλες ελπίδες για τη Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης που θα πραγματοποιηθεί αργότερα φέτος. Θα υπάρξουν εκεί πρωτοβουλίες για τη διεύρυνση των ευκαιριών συμμετοχής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για παράδειγμα με την παραχώρηση του δικαιώματος πρωτοβουλίας στη νομοθεσία; Θα υπάρξει κάποια ώθηση ώστε οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης να γίνουν πιο διαφανείς για τους πολίτες, για παράδειγμα στο Συμβούλιο, το οποίο μέχρι στιγμής συνεδρίαζε κεκλεισμένων των θυρών;
Ακόμη και πριν ξεκινήσετε το συνταγματικό σχέδιο, υπάρχει μια ολόκληρη σειρά επιλογών για την προώθηση της διαδικασίας ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Οι προσεγγίσεις βρίσκονται τόσο στον πολιτικό και προγραμματικό τομέα όσο και στον τομέα των δομών της ΕΕ. Ο Σούλτσε αναφέρεται στα αποτελέσματα της πιο πρόσφατης συνόδου κορυφής του Συμβουλίου. Ως μέρος του ταμείου ανασυγκρότησης Corona και του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, η ΕΕ όχι μόνο θα δαπανήσει μεγάλα ποσά χρηματοδότησης, αλλά θα πρέπει επίσης να έχει δικές της πηγές εισοδήματος (π.χ. μέσω πλαστικού φόρου). Τι θα μπορούσε να είναι πιο προφανές από την τοποθέτηση του υπουργού Οικονομικών της ΕΕ που συζητήθηκε εδώ και καιρό; Τι θα μπορούσε να είναι πιο προφανές από τη χρήση αυτών των επενδυτικών κεφαλαίων για την προώθηση της ενιαίας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής πολιτικής που συζητήθηκε από την εισαγωγή του ευρώ; Για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κορωνοϊού, διατίθενται δάνεια στις χώρες-μέλη για την καταπολέμηση της ανεργίας, μεταξύ άλλων. Τι πιο προφανές από το να μπούμε σε ένα μόνιμο σύστημα προστασίας από την ανεργία;
Οι εκλογές στις Ηνωμένες Πολιτείες στις 3 Νοεμβρίου του τρέχοντος έτους θα μπορούσαν –σε περίπτωση που επανεκλεγεί ο σημερινός Πρόεδρος– θα μπορούσαν να ωθήσουν την ΕΕ να αναπτύξει πολύ γρήγορα μια ενιαία ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική, καθώς διαφορετικά υπάρχει ο κίνδυνος η ακανόνιστη ενέργεια του Ντόναλντ Τραμπ να οδηγήσει σε αμφίβολες αποδράσεις κατά του Being ελιγμών στη Ρωσία και την Κίνα.
Η φωτιά και η καταστροφή του προσφυγικού καταυλισμού της Μόριας στο ελληνικό νησί της Λέσβου καταδεικνύει περίτρανα την αποτυχία της πολιτικής της ΕΕ για τους πρόσφυγες και το άσυλο. Ρεπορτάζ της περιφερειακής εφημερίδας Heilbronner Voice από 10.9. φέρει τον τίτλο: «Καταστροφή με ανακοίνωση». Σε ένα σχόλιο, ο ανταποκριτής της εφημερίδας στην ΕΕ αναφέρει τους Ρος και Ράιτερ: «Όποιος ψάχνει κάποιον να κατηγορήσει θα πρέπει να τους κατονομάσει: την ψυχρότητα με την οποία οι κυβερνήσεις στα ανατολικά της Ένωσης χρησιμοποίησαν τους πρόσφυγες για να προειδοποιήσουν ενάντια στον εξισλαμισμό του η Δύση μπλόκαρε τη λύση αλληλεγγύης όλων. Εκεί κάθονται οι ένοχοι» (Ντέτλεφ Ντρουές: «A σύμβολο», Voice of Heilbronn, 10.9.20 Σεπτεμβρίου 30.9). Αυτό είναι σίγουρα αλήθεια. Ορισμένα κράτη μέλη της Ανατολικής Ευρώπης απέρριψαν την έκκληση να δείξουν ενσυναίσθηση προς τους πληγέντες και αλληλεγγύη με τις πληγείσες χώρες της Μεσογείου για εθνικιστικούς και ιδεολογικούς λόγους. Αλλά και άλλα μέλη της ΕΕ συμβιβάστηκαν καλά και για μεγάλο χρονικό διάστημα με τους κανόνες του Δουβλίνου. Η προμήθεια θα γίνει στις XNUMX/XNUMX. παρουσιάζουν τις πολυαναμενόμενες προτάσεις τους για τις πολιτικές ασύλου και μετανάστευσης. Θα δημιουργήσει αυτό μια ευκαιρία για εμβάθυνση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης;
Είναι λογικό να συζητάμε την ανάγκη για ένα ομοσπονδιακό σύνταγμα για ένα ευρωπαϊκό κράτος. Δεν πρέπει να ξεχνάμε, ωστόσο, ότι υπάρχουν και άλλοι τομείς εργασίας για «ευρωπαϊκές λύσεις» εκτός από το συνταγματικό σχέδιο. Ο κίνδυνος να αποτύχει ξανά ένα σύνταγμα της ΕΕ λόγω του «όχι» των πολιτών ενός ή περισσότερων κρατών μελών έχει επίσης ο Peter Schulze απευθύνεται. Αυτό θα ήταν καταστροφή για το ευρωπαϊκό σχέδιο.
Andrew Duff με τράβηξε στο χθεσινό του πόστο"Πέντε χειρουργικές απεργίες στις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης», το οποίο δημοσίευσε στα European Papers στις 11 Απριλίου 2023.
Andrew Duff εξακολουθεί να είναι μια από τις πιο σημαντικές πηγές έμπνευσης στην Ευρώπη, αλλά δυστυχώς δεν είναι πρόθυμος να εμπλακεί άμεσα σε μια συζήτηση εδώ. Αλλά του αρέσει να επισημαίνει ότι μπορείτε να σχολιάσετε την ανάρτησή του. Είστε πολύ ευπρόσδεκτοι να το κάνετε αυτό εδώ.
Συμμερίζομαι την αρνητική άποψη του Duff ότι λίγα ή τίποτα δεν γίνονται από τους σημερινούς ευρωπαίους φορείς λήψης αποφάσεων. "Πέρα από το Κοινοβούλιο, δεν έχει υπάρξει επίσημη προετοιμασία για μια Συνέλευση." Ή ακόμα και "Αλλά, αν και το Κοινοβούλιο έχει καλά τα δικαιώματά του να παραπέμψει το Συμβούλιο ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για παράλειψη δράσης, δεν το κάνει."
Όπως έχω γράψει και αλλού, Άνγκελα Μέρκελ και Εμμανουήλ Macron έχουν Ursula von der Leyen ενθρονίστηκε πρόεδρος ακριβώς για αυτόν τον λόγο, έτσι ώστε η Ευρώπη να μην συνεχίσει να αναπτύσσεται προς την κατεύθυνση ενός ευρωπαϊκού ομοσπονδιακού κράτους -- το vdL αποτελεί εγγύηση για ακινητοποίηση και οπισθοδρόμηση, τόσο όμορφα συσκευασμένα όσο και με στεγνωτήρα μαλλιών, όπως ακριβώς οι περισσότεροι Ευρωπαίοι το λατρεύω. Και η σημερινή γερμανική κυβέρνηση, της οποίας οι λήπτες των αποφάσεων προέρχονται όλοι από τη δυναστεία Μέρκελ, δεν θα κάνει τίποτα προς την κατεύθυνση μιας ενωμένης Ευρώπης εκτός από φτηνές ανακοινώσεις - ποιος ούτως ή άλλως κόβει το δικό του κλάδο;
Δεδομένου ότι δεν θα υπάρξει συνταγματική σύμβαση, ο Duff προτείνει τουλάχιστον «να τροποποιηθούν ορισμένα βασικά άρθρα προκειμένου να ενισχυθεί η δημοκρατική νομιμότητα της ΕΕ, να γίνει πιο ευέλικτη η λήψη των αποφάσεών της και να ενισχυθεί η ικανότητά της να ενεργεί».
Από την άποψη αυτή, προτείνει αλλαγές στον εκλογικό νόμο, στη λήψη αποφάσεων («Αν μια αναδυόμενη δημοκρατική πολιτική όπως η Ένωση πρόκειται να κυβερνηθεί καλά, η συνταγματική αλλαγή θα πρέπει να γίνει αποδεκτή ως φυσιολογική και, πράγματι, τακτική.») Κανονισμός για τα αδρά και νέα κατανομή αρμοδιοτήτων εντός της ΕΕ.
Αυτό που είναι νέο για μένα είναι ότι συγχωνεύει τις πολιτικά εντελώς αμφίβολες "προνομιακές συνεργασίες" -- όποιες κι αν είναι αυτές -- σε μια "Affiliate Membership" -- πιθανώς ως ένα είδος πίσω πόρτας για το Ηνωμένο Βασίλειο;!
Andrew DuffΌλες οι προτάσεις προέρχονται από το σφυρήλατο ενός μακροχρόνιου και πολύ έμπειρου μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και πιθανότατα μπορούν να γίνουν σωστά κατανοητές ή ακόμη και να αξιολογηθούν από ειδικούς στο σύνολό τους.
Προσωπικά, εξακολουθώ να πιστεύω ότι μια συνταγματική συνέλευση είναι η μόνη σωστή λύση και ότι η συνεχής παραβίαση των συνθηκών είναι απλώς ένα μέτρο δημιουργίας θέσεων εργασίας για την επαγγελματική πολιτική, τους δημοσίους υπαλλήλους και το συμβουλευτικό προσωπικό. Αλλά ευχαρίστως το παραδέχομαι, καλύτερα παρά καθόλου πρόοδος στην Ευρώπη!
Οι Ισπανοί φεντεραλιστές έχουν στο VI τους. Το συνέδριο της UEF ESP στο Μπιλμπάο στις 3 και 4 Μαρτίου 2023 ενέκρινε το ακόλουθο ψήφισμα. Αυτό έγινε σήμερα από Αλεχάντρο Πεϊνάδο Γκαρσία αποστέλλεται σε όλες τις ενώσεις της UEF για πληροφορίες. Νομίζω ότι αυτό το ψήφισμα ταιριάζει αρκετά στη συζήτηση εδώ.
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΠΙΟ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ
Στις 3 και 4 Μαρτίου 2023, το IV Συνέδριο και η Γενική Συνέλευση της UEF Ισπανίας πραγματοποιήθηκε στο Μπιλμπάο, στο οποίο μια ομάδα Ευρωπαίων πολιτών τίμησε την 75η επέτειο του Ευρωπαϊκού Συνεδρίου που πραγματοποιήθηκε στη Χάγη το 1948, μόλις τρία χρόνια μετά το τέλος. του Β' Παγκοσμίου Πολέμου Το Συνέδριο της Χάγης συγκλήθηκε με πρωτοβουλία φεντεραλιστικών ομάδων της κοινωνίας των πολιτών και υποδείκνυε ξεκάθαρα τον πολιτικό στόχο της Ενότητας της Ευρώπης, που έκτοτε έχει αναπτυχθεί με ομοσπονδιακή προσέγγιση μέχρι σήμερα, αν και ημιτελώς. Η Ισπανία εκπροσωπήθηκε στην εκδήλωση αυτή, μεταξύ άλλων, από πολιτικούς ηγέτες εξόριστους, όπως π.χ Σαλβαδόρ de Madariaga και Indalecio Prieto, και επίσης με παρατηρητές ως το Lehendakari Aguirre και Χαβιέρ ντε Λανταμπούρου.
Ο δεύτερος στόχος της συνάντησης του Μπιλμπάο ήταν να προβληματιστεί για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις μεταρρυθμίσεις που πρέπει να αντιμετωπίσει σε μια νέα δραματική στιγμή: τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις επακόλουθες γεωστρατηγικές αλλαγές. Την ώρα που αναρρώναμε από την πανδημία, εμφανίστηκαν νέες προκλήσεις όπως ο πληθωρισμός και μια νέα οικονομική και κοινωνική κρίση. την ανάγκη να προωθηθεί η ψηφιοποίηση και η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές του ενεργειακού μας συστήματος· η υποβάθμιση της ποιότητας της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· η έλλειψη κοινού φορολογικού συστήματος· η ανάπτυξη νέων κοινωνικών πολιτικών και η μεταναστευτική πρόκληση.
Συναγερμός κρούει σε όλη την Ευρώπη με την εμφάνιση εξτρεμιστικών και υπερεθνικιστικών πολιτικών δυνάμεων, οι οποίες ενδέχεται να αποδυναμώσουν την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση σε μια εποχή που χρειάζεται περισσότερη Ευρώπη.
Με αυτούς τους προβληματισμούς, οι φεντεραλιστές της Ισπανίας και της Ευρώπης, σκοπεύουμε να συνεργαστούμε με τις προπαρασκευαστικές εργασίες της ισπανικής Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ που θα ξεκινήσουν την 1η Ιουλίου 2023. Το κύριο συμπέρασμα του Συνεδρίου της UEF Ισπανίας είναι ότι το Ευρωπαϊκό Η Ένωση πρέπει να συνεχίσει να προοδεύει με πιο ομοσπονδιακό τρόπο.
Η πρώτη ευρωπαϊκή επείγουσα ανάγκη είναι να τεθεί τέλος στη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία. Είναι ένας πόλεμος ενάντια στις ευρωπαϊκές αξίες, άρα και τον δικό μας πόλεμο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει να υποστηρίζει την ουκρανική κυβέρνηση με όλους τους απαραίτητους πολιτικούς, ανθρωπιστικούς, οικονομικούς και στρατιωτικούς πόρους, σε συνεργασία με τους συμμάχους μας, καθώς και να υποδέχεται πρόσφυγες.
Οι ομοσπονδιακές προόδους κάνουν το δρόμο τους με δυσκολίες και αντιφάσεις. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα είναι ένα ομοσπονδιακό ίδρυμα για την ευρωζώνη, αλλά το Eurogroup είναι διακυβερνητικό. Η νομισματική ένωση θέλει να είναι ομοσπονδιακή, αλλά δεν μπορεί να είναι χωρίς τη δημιουργία ενός ισχυρού Υπουργείου Οικονομικών και την εφαρμογή κοινών δημοσιονομικών και κοινωνικών πολιτικών. Σημαντικά βήματα έγιναν πρόσφατα με το θέμα του ευρωπαϊκού χρέους, την έγκριση του Σχεδίου Ανάκαμψης και την έναρξη του Ταμείου Επόμενης Γενιάς, καθώς και την παροχή νέων ιδίων δημοσιονομικών πόρων. Το σχέδιο ανάκαμψης πρέπει να γίνει μόνιμο εργαλείο. και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετέχει στον σχεδιασμό και τη λήψη αποφάσεων.
Αλλά έχουμε ένα θεσμικό πρόβλημα που μας εμποδίζει και πρέπει να το ξεπεράσουμε, είναι ο στείρος κανόνας της ομοφωνίας στο Συμβούλιο που εμποδίζει την ΕΕ να λάβει τις σωστές και έγκαιρες απαντήσεις.
Μετά την έγκριση των συμπερασμάτων της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης στις 9 Μαΐου 2022, πρέπει να συγκληθεί μια Συνέλευση για τη μεταρρύθμιση των Συνθηκών, όπως ζήτησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο του 2022. Από την UEF Ισπανίας θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για να επιτευχθεί η ευρωπαϊκή ομοσπονδία και να μειωθεί ο χώρος που δίνεται στις διακυβερνητικές συμφωνίες, επειδή δεν πρέπει να αφήνουμε τις κυβερνήσεις να αποφασίζουν μόνο μεταξύ τους τη μεταρρύθμιση των συνθηκών, προτείνουμε μια συνέλευση ώστε να ακουστεί η φωνή των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών, μαζί με την Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα εθνικά κοινοβούλια και τα συμβουλευτικά όργανα όπως η Επιτροπή των Περιφερειών και η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.
Η Σύμβαση θα κατοχυρώσει τον κανόνα της πλειοψηφίας και θα τερματίσει την ομοφωνία μεταξύ των κρατών σε πολλά θέματα, όπως η εξωτερική πολιτική, η ασφάλεια και η άμυνα. φορολογία κοινωνικές πολιτικές· πολιτική μετανάστευσης και ασύλου. Η αρχή της υπεροχής του ευρωπαϊκού δικαίου πρέπει να ενισχυθεί έναντι του δικαίου των κρατών μελών.
Τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να είναι ενεργά έναντι των κρατών μελών προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα του δημοκρατικού συστήματος και του κράτους δικαίου. Οι ευρωπαϊκές αξίες του άρθρου 2 πρέπει να προστατεύονται ακόμη και με κυρώσεις στα κράτη μέλη, οι οποίες επί του παρόντος δεν μπορούν να εφαρμοστούν λόγω του κανόνα της ομοφωνίας.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να έχει το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας και κοινοβουλευτικού ελέγχου σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των ιδίων πόρων της ΕΕ. Απαιτούμε από το Συμβούλιο να καταλήξει σε συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την έγκριση της πανευρωπαϊκής εκλογικής περιφέρειας με διεθνικές λίστες για τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές το 2024 και την ενίσχυση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, της παρουσίας και των συμβόλων τους στις προεκλογικές εκστρατείες. Προκειμένου να φέρει το ευρωπαϊκό πολιτικό σύστημα πιο κοντά στο κοινό, είναι απαραίτητο να ανοίξει ένας διάλογος και να λογοδοτήσει και σε εθνικό επίπεδο. Τα εθνικά κοινοβούλια πρέπει να αφιερώνουν τις κοινοβουλευτικές συνόδους στη συζήτηση για την ευρωπαϊκή πολιτική, στην οποία συμμετέχουν η Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η εξωτερική πολιτική και η πολιτική ασφάλειας πρέπει να περιλαμβάνουν αμυντικές αρμοδιότητες και οι ευθύνες του Ύπατου Εκπροσώπου, ο οποίος θα πρέπει να ονομάζεται Ευρωπαϊκό Υπουργείο Εξωτερικών, πρέπει να αυξηθούν.
Απαιτούνται επίσης περαιτέρω θεσμικές μεταρρυθμίσεις για να δοθούν στην ΕΕ νέες εξουσίες. Με αυτόν τον τρόπο μπορούν να προωθηθούν νέες πολιτικές. Η πανδημία μας δίδαξε ότι είναι απαραίτητο να προχωρήσουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση Υγείας, με νέες ευθύνες για ομοσπονδιακό συντονισμό και συνεργασία στη δημόσια υγεία.
Απαιτείται μια πιο ανοιχτή πολιτική για την εισδοχή μεταναστών, λαμβάνοντας υπόψη την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την εγγύηση της δίκαιης μεταχείρισης όλων των προσώπων. Το δικαίωμα στην οικογενειακή επανένωση και την κηδεμονία των μη συνοδευόμενων ανηλίκων πρέπει επίσης να προστατεύονται. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη πρέπει να εγγυηθούν τη διεθνή προστασία στους αιτούντες άσυλο και να θεσπίσουν ένα σύστημα ανταλλαγής και αλληλεγγύης.
Οι πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να ενισχυθούν για την αντιμετώπιση της κλιματικής έκτακτης ανάγκης, τη μείωση των εκπομπών και την επίτευξη ουδετερότητας εκπομπών άνθρακα. Για να αναπτυχθεί η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, θα είναι απαραίτητο να υπάρχουν διαθέσιμα νέα κονδύλια για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό για να διευκολυνθεί η ενεργειακή μετάβαση, η οποία πρέπει να είναι κοινωνικά δίκαιη.
Είναι επιτακτική ανάγκη να ολοκληρωθεί η Τραπεζική Ένωση με ένα ομοσπονδιακό σύστημα κεφαλαίων εγγύησης καταθέσεων. Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι εξακολουθούν να υφίστανται οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών στη φορολογία των επιχειρήσεων, προκαλώντας σοβαρές πιέσεις στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
Στο ίδιο επίπεδο με τις τέσσερις θεμελιώδεις ελευθερίες της εσωτερικής αγοράς (ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων), είναι απαραίτητο να συνταγματοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να εφαρμοστεί ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης σε αυτές τις δύο πτυχές. Ο Χάρτης σε όλη την Ευρώπη εγγυάται το δικαίωμα στη στέγαση, την υγεία, την εκπαίδευση, την απασχόληση, την κοινωνική και νομική προστασία, την κινητικότητα και απαγορεύει κάθε μορφή διάκρισης. Η ποιότητα της ευρωπαϊκής εργασίας και η διευκόλυνση της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού μεταξύ των κρατών μελών. Ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος και η συλλογική διαπραγμάτευση πρέπει να προωθηθούν. καθώς και τη δημιουργία συστήματος ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, συστήματος κατώτατου μισθού και ασφάλισης ανεργίας στην Ε.Ε.
Για να αντιμετωπίσει αυτές τις τεράστιες προκλήσεις με εμπιστοσύνη, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να βελτιώσει το μοντέλο διακυβέρνησής της και να ενισχύσει τους δεσμούς της με τους πολίτες. Το Νέο Μανιφέστο Βεντοτένε που εγκρίθηκε στις 29 Αυγούστου 2022 από την Ομάδα Spinelli και άλλα ομοσπονδιακά τμήματα και ακτιβιστές, αποτελεί τον οδικό χάρτη που μοιράζονται οι φεντεραλιστές, αφού είναι καιρός να προχωρήσουμε προς μια Ομοσπονδιακή Ευρώπη. Η ισπανική Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης το δεύτερο εξάμηνο του 2023 πρέπει να διαδραματίσει πολύ ενεργό ρόλο στην ανάπτυξη της φεντεραλιστικής ατζέντας.
Στο Μπιλμπάο στις 4 Μαρτίου 2023
Προσθήκη: Ο πληθωρισμός είναι ισχυρότερος από πριν από το ευρώ;
Οχι. Το ευρώ υπάρχει εδώ και 25 χρόνια. Κατά μέσο όρο, το Ευρωσύστημα (ΕΚΤ + εθνικές κεντρικές τράπεζες) πέτυχε τον στόχο για τον πληθωρισμό πολύ καλύτερα μεταξύ 1999 και 2020 από ό,τι πριν. Η φάση του τρέχοντος πληθωρισμού ως αποτέλεσμα της κρίσης του κορωνοϊού και των σημείων συμφόρησης της προσφοράς και της ενεργειακής κρίσης έχει οδηγήσει σε άνοδο των τιμών παγκοσμίως το 2021 και το 2022. Ο πληθωρισμός μειώνεται συνεχώς από τα τέλη του 2022 και πλησιάζει ξανά το 2%.
Επιπλέον, το κοινό νόμισμα έδωσε στην Ευρώπη σταθερότητα σε διάφορες κρίσεις.
Το κοινό νόμισμα υποστηρίζει την εγχώρια αγορά και έχει βοηθήσει τη Γερμανία να επιτύχει ισχυρές εξαγωγικές επιδόσεις.
Ευχαριστώ, έχω αναρτήσει την ανάρτησή σου στο σχετικό φόρουμ. Θα χαρώ επίσης να σας ξεκλειδώσω για το φόρουμ, ώστε να συμμετέχετε ενεργά και εκεί.
Θα ήθελα να προσθέσω στα πρακτικά της ομάδας συζήτησης «Europe Now!» ότι εμείς οι συμμετέχοντες συζητήσαμε επίσης πόσο «φυσική» έχει γίνει η Ευρώπη, ειδικά για εμάς τους νεότερους. Πολλοί από εμάς δεν ξέρουμε κάτι διαφορετικό. Ταξιδέψτε χωρίς σύνορα, πληρώστε σε ευρώ, χωρίς τελωνεία όταν ψωνίζετε online, δεν ξέρουμε σχεδόν κανέναν άλλο τρόπο. Είναι σημαντικό να επιδεικνύουμε αυτές τις ελευθερίες για να κεντρίσουμε το ενδιαφέρον στην Ευρώπη.
Ομοίως, η πλειοψηφία της ομάδας συμφώνησε ότι δεν φοβόμαστε, αλλά νιώθουμε ανησυχία και αβεβαιότητα όταν παρατηρούμε τις τρέχουσες εξελίξεις.
Αγαπητέ Semin, αυτή η προσθήκη ανήκει στην πραγματικότητα ως απάντηση κάτω από την ανάρτηση: https://kuemmerle.name/foren/topic/protokolle-7-hertensteiner-gespraeche#postid-291 του Walther Heipertz. Μπορείτε να βρείτε αυτήν την επιλογή ως "Απαντήσεις" αμέσως δεξιά κάτω από κάθε ανάρτηση φόρουμ.
Το καλό με αυτό είναι ότι όλοι όσοι εμπλέκονται στην ανάρτηση θα λάβουν στη συνέχεια μια αναφορά στην αντίστοιχη απάντησή σας.
Αυτή η λειτουργία σχολίων εδώ προορίζεται για τους «γενικούς» του φόρουμ.
Θα ήταν ένα θέμα για τον επόμενο γύρο στις 18.1.2023 Ιανουαρίου XNUMX, σωστά; Δεν είναι καλό να το γεμίζουμε μόνοι μας 😉
Όπως μπορέσαμε να προσδιορίσουμε, ο χρόνος ημιζωής τέτοιων γύρων δεν επαρκεί για να γεμίσει ένα φόρουμ ακόμη και από απόσταση. Όπου η μη δεσμευτική έχει γίνει αρχή, πρέπει πραγματικά να σκεφτείτε εντελώς νέα κανάλια επικοινωνίας.
Το επίτευγμα του Blogger ξεκλειδώθηκε! 🏆
Τα γερμανικά μου είναι σκουριασμένα, αλλά κάποιος έχει περιγράψει τον προσωπικό μου ιστότοπο όχι απλώς επικίνδυνο, αλλά *ΠΟΛΥ* επικίνδυνο! 😊
#Bucketlist
kuemmerle.name/foren/topic/ch…