Τι ακολουθεί μετά την Ευρωπαϊκή Ένωση;

Φωτογραφία ανάρτησης: παγκόσμιος χάρτης | © Pixabay

Αν ακολουθήσετε τη βασική ιδέα των ευρωπαίων φεντεραλιστών, ο πραγματικός στόχος της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης είναι η παγκόσμια ένωση. Αυτό ορίστηκε επίσης στο Πρόγραμμα Hertenstein[1946] το 1. Είναι αυτονόητο ότι οι υπογράφοντες σε αυτό το πρωτοποριακό έγγραφο είχαν πλήρη επίγνωση ότι αυτή η θαρραλέα απαίτηση ήταν ένα όραμα για ένα μακρινό μέλλον. Αλλά αν θέλετε να βοηθήσετε στη διαμόρφωση του μέλλοντος, χρειάζεστε επίσης έναν στόχο από αυτή την άποψη, ιδανικά ακόμη και ένα σαφές όραμα αυτού του επιθυμητού μέλλοντος.

Ακόμα κι αν είναι γνωστό ότι αυτό δεν είναι ένα κοντινό αλλά μάλλον ένα μακρινό μέλλον, και πρέπει επίσης να υποθέσουμε στις συζητήσεις μας ότι είναι μόνο ένα από τα πολλά πιθανά μέλλοντα, αυτό το μακρινό μέλλον θα είναι σίγουρα ένας κοινός κόσμος. Και αυτό, στα μάτια των Ευρωπαίων φεντεραλιστών, είναι μια παγκόσμια ένωση.

Και οι συντάκτες του προγράμματος Hertenstein είχαν επίσης έναν σαφή στόχο για αυτόν τον επιθυμητό κόσμο: σε αντίθεση με τις κομμουνιστικές ή πιο «οικονομικά φιλελεύθερες» ουτοπίες, η παγκόσμια ένωση είναι πάντα δημοκρατική και ομοσπονδιακή. Ένας πιο λεπτομερής ορισμός αυτού του μέλλοντος αποφεύχθηκε σκόπιμα.

Δεδομένου ότι ο κόσμος θα συνεχίσει να γυρίζει, τουλάχιστον μέχρι τότε, και το «τέλος της ιστορίας»[2] που πιστεύεται ότι είχε επιτευχθεί πριν από μερικά χρόνια αντιπροσωπεύει επίσης μια πιθανή, αν και κάπως μη ρεαλιστική εκδοχή του μέλλοντος, ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές και πρέπει να τεθούν ενδιάμεσοι στόχοι για αυτό το μονοπάτι που θα δώσει σε μια παγκόσμια ένωση. Αλλά και εδώ, οι Ευρωπαίοι φεντεραλιστές ήταν πρωτοπόροι: «Αποδεικνύοντας ότι μπορεί να λύσει τα δικά της ζωτικά ζητήματα στο πνεύμα του φεντεραλισμού, η Ευρώπη θα πρέπει να συμβάλει στην ανοικοδόμηση και σε μια παγκόσμια ομοσπονδία λαών».[3]

Σήμερα, πολλοί από εμάς ζούμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ακόμη περισσότεροι θα επιθυμούσαν να ζήσουν σε αυτήν. Αλλά η ΕΕ που υπάρχει έκτοτε, με όλα τα υψηλά και χαμηλά της και τη συνεχή σύγκρουση μεταξύ Ευρωπαίων και εθνικιστών, αντιπροσωπεύει μόνο ένα άλλο ενδιάμεσο βήμα στην πορεία της ιστορίας, αλλά έχει ήδη συμβιβαστεί με τη δική της πολιτική δομή, δηλαδή ως υβρίδιο[4] μεταξύ ομοσπονδιακών κρατών και της Συνομοσπονδίας των Κρατών, καθορίζουν πιθανή πορεία για το περαιτέρω μέλλον μας.

Ήδη George Washington Με την ιδέα του για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης, είχε κάποια ιδέα για το πώς θα έπρεπε να είναι μια μελλοντική Ευρώπη. Και αυτή η ιδέα –να έχουμε μια Ευρώπη σαν τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής– κέρδισε γρήγορα τους συμπαθούντες μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, κυρίως επειδή οι ΗΠΑ, τουλάχιστον εκείνη την εποχή, ήταν το μη συν-υπερ-πολύ επιτυχημένο για τους περισσότερους ανθρώπους που εκπροσωπούνται από το κράτος. Οι ευρωπαίοι φεντεραλιστές δεν μπορούσαν να ξεφύγουν από αυτή τη διάθεση και ως εκ τούτου ζήτησαν επίσης τη δημιουργία των Ηνωμένων Πολιτειών της Ευρώπης. Και πολλοί από αυτούς εξακολουθούν να πιστεύουν σήμερα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης είναι η λογική πρόοδος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ανεξάρτητα από αυτήν την πιθανή περαιτέρω ανάπτυξη της ΕΕ και ακόμη και με τη πιθανώς σχετιζόμενη διεύρυνση, αυτό θα είναι μόνο ένα περαιτέρω ενδιάμεσο και ίσως ακόμη και ένα βήμα προς τα πίσω στην πορεία προς μια παγκόσμια ένωση.

Διότι στην αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν ιδρύθηκαν οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες, οι Ευρωπαίοι φεντεραλιστές ήταν εννοιολογικά ήδη μερικά βήματα μπροστά. Οι ιδέες τους, αφενός μια «διατλαντική λύση»[5] και αφετέρου μια «Ευραφρική»[6] πιθανότατα θυσιάστηκαν στη διαμάχη με τους εθνικιστές, οι οποίοι ανακτούσαν δυνάμεις πολύ γρήγορα, για να πετύχουν πρώτα μια λύση «μικρής Ευρώπης» με πολύ ρεαλιστικό τρόπο. Ως αποτέλεσμα, όμως, χάθηκαν πολλές ευκαιρίες που περιείχαν αυτές οι δύο ιδέες. Πιθανώς θα πρέπει να ζήσουμε με τις συνέπειες που θα προκύψουν για τις επόμενες δεκαετίες - τις ανεξέλεγκτες μεταναστευτικές κινήσεις και τις λιγότερο ορατές τρομακτικές απώλειες απόδοσης.

Η πιο πικρή συνέπεια αυτού, ωστόσο, είναι το γεγονός ότι πολλοί Ευρωπαίοι φεντεραλιστές φαίνεται τώρα να πιστεύουν ότι μια «Μεγάλη Ευρώπη» είναι συμβατή με την ίδια την ευρωπαϊκή ιδέα. Αυτό δεν ισχύει, γιατί αυτό θα ήταν μόνο το ευρωπαϊκό έθνος-κράτος που πολλοί δικτάτορες ονειρευόντουσαν εδώ και αιώνες και θυσίασαν εκατομμύρια για εκατομμύρια ανθρώπους!

Αυτός δεν είναι ο μόνος λόγος για τον οποίο πρέπει να επιμείνουμε στο όραμά μας για μια παγκόσμια ένωση και να προσπαθήσουμε να συνδυάσουμε τις διάφορες προσεγγίσεις για περαιτέρω ενοποίηση του κόσμου που έχουν ήδη γίνει. Με αυτόν τον τρόπο, μπορούμε να οικοδομήσουμε σε περισσότερα θεμέλια από όσα γνωρίζουμε πολλοί από εμάς: μια αυξανόμενη «παγκοσμιοποίηση» των οικονομικών και χρηματοπιστωτικών συστημάτων, μια παγκόσμια υποδομή μεταφορών, το Διαδίκτυο ως παγκόσμια πλατφόρμα επικοινωνίας και, με τα Ηνωμένα Έθνη[7] και οι υποοργανώσεις του, μια υποτυπώδης πολιτική δομή.

Υπάρχουν πλέον παγκόσμιες προσεγγίσεις για τη διάσπαση των υφιστάμενων εθνικών δομών και την αντικατάστασή τους με διακυβερνητικές λύσεις. Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι ακόλουθες «συγχωνεύσεις» είναι νοητές, έστω και μόνο λόγω της άμεσης γειτονιάς της και του παρόμοιου ιδεολογικού προσανατολισμού της: μια διατλαντική ένωση ως λογική προέκταση του ΝΑΤΟ και της Ευραφρικής που σκεφτόταν για τελευταία φορά στις Συνθήκες της Ρώμης. Και οι δύο συνδέσεις δεν θα έρχονταν σε αντίθεση με μια προσέγγιση με την πρόσφατα δημιουργηθείσα «Ευρασιατική Ένωση»[8].

Η Διατλαντική Ένωση

Με βάση τη Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού, θα μπορούσε κανείς να πραγματοποιήσει τη Διατλαντική Ένωση (TU). Η Ευρωπαϊκή Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και ο Καναδάς θα είναι ήδη τρία πιθανά μέλη. Η περαιτέρω ανάπτυξη της TU θα επικεντρωθεί σε έναν επαναπροσανατολισμό σε όλα τα αμερικανικά κράτη. Θα μπορούσε να γίνει κατανοητό ότι τόσο μια Βορειοαμερικανική Ένωση[9] όσο και μια Ένωση εθνών της Νότιας Αμερικής[10] θα μπορούσαν να σχηματιστούν εντός της Αμερικής, οι οποίες θα μπορούσαν στη συνέχεια να γίνουν μέλη της TU τόσο χωριστά όσο και από κοινού ως Αμερικανική Ένωση.

Είναι ενδιαφέρον ότι υπάρχει κάποια έλλειψη σαφήνειας στον διαχωρισμό των δύο «μπλοκ» μεταξύ Βορρά και Νότου, καθώς και μεταξύ Ευρώπης και Αφρικής.

Ευραφρική

Χρησιμοποιώντας την ΕΕ ως παράδειγμα, τα αφρικανικά κράτη έχουν επίσης αρχίσει να ενώνονται σε μια Αφρικανική Ένωση (ΑΕ)[11]. Παρόμοια με την ευρωπαϊκή ενοποίηση, αυτό το έργο θα υλοποιηθεί επίσης εδώ και δεκαετίες. Αλλά ανεξάρτητα από αυτήν την εξέλιξη και πιθανώς ακόμη και την προώθηση της, θα μπορούσε κανείς να αναβιώσει την παλιά ιδέα της Eurafrica. Η ΕΕ θα μπορούσε να ανταποκριθεί καλύτερα στην ευθύνη της έναντι της Αφρικής και επίσης να επωφεληθεί από την ισότιμη συνεργασία μεταξύ των δύο «μπλοκ». Μια συγχώνευση της ΕΕ με την ΑΕ θα ήταν επωφελής και για τα δύο μέρη μακροπρόθεσμα και, όπως και με τα αμερικανικά κράτη, θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί είτε μόνη της είτε στο πλαίσιο της TU. Η «ασάφεια» μεταξύ των δύο «μπλοκ» μπορεί να επιλυθεί από την αρχαία ή μια πιο σύγχρονη ιδέα της Ευρώπης.

Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία

Λαμβάνοντας υπόψη την ευρωπαϊκή ιστορία, αυτές οι δύο χώρες δεν πρέπει να αγνοηθούν και, εάν χρειαστεί, πρέπει επίσης να τους επιτραπεί να ενταχθούν στη TU.

Συμπέρασμα

Εναπόκειται σε όλους μας να κρατήσουμε σταθερά το επιτυχημένο όραμά μας για έναν ειρηνικό κόσμο, πάντα ενωμένο με τις ιδέες της ελευθερίας και της δημοκρατίας και, τελευταίο αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, πάντα ομοσπονδιακά δομημένο.

Πρέπει επίσης να αποδεχτούμε ότι η ΕΕ δεν είναι το μέτρο όλων των πραγμάτων, αλλά το πρώτο βήμα προς ένα κοινό μέλλον για την ανθρωπότητα.

Και καθώς οι ηπειρωτικές πλάκες μετατοπίζονται, θα υπάρχουν πάντα νέα μπλοκ, νέοι αστερισμοί και νέες συγχωνεύσεις μεταξύ των κρατών και των κρατικών ομοσπονδιών.

Ωστόσο, δεν πρέπει ποτέ να παραβλέπουμε τον κοινό μας στόχο - την παγκόσμια ένωση - γιατί η ιστορία συνεχίζεται ασταμάτητα και αυτό μέχρι το τέλος του κόσμου.

--------------------------------------------------

[1] Πρόγραμμα Hertenstein των Ευρωπαίων Φεντεραλιστών (Hertenstein, Ελβετία, 1946)

[2] Το τέλος της Ιστορίας; (Δοκίμιο του Φράνσις Φουκουγιάμα, 1989)

[3] Άρθρο 12 (Πρόγραμμα Hertensteiner)

[4] "Η διαφορετικότητα της Ευρώπης - ο πλούτος της, το βάρος της" (Άρθρο του Christian Moos, 2015)

[5] Η Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού (4 Απριλίου 1949, προοίμιο)

[6] Robert Schuman: "For Europe" (2η έκδοση 2010, σελίδα 104)

[7] Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών (26 Ιουνίου 1945, προοίμιο)

[8] Η Ευρασιατική Ένωση αρχίζει να λειτουργεί (tagesschau.de, 01 Ιανουαρίου 2015)

[9] Οικοδομώντας μια Βορειοαμερικανική Κοινότητα - Έκθεση Ανεξάρτητης Ομάδας Εργασίας (2005)

[10] Δήλωση του Κούσκο (8 Δεκεμβρίου 2004)

[11] Δήλωση της Σύρτης (9 Σεπτεμβρίου 1999)


«Είναι να γίνει ο κόσμος κατάλληλος και ασφαλής για να ζεις. και ιδιαίτερα να γίνει ασφαλές για κάθε έθνος που αγαπά την ειρήνη που, όπως και το δικό μας, επιθυμεί να ζήσει τη δική του ζωή, να καθορίσει τους δικούς του θεσμούς, να εξασφαλίσει δικαιοσύνη και δίκαιη συμπεριφορά από τους άλλους λαούς του κόσμου ενάντια στη βία και τον εγωισμό επίθεση. Όλοι οι λαοί του κόσμου είναι ουσιαστικά εταίροι σε αυτό το συμφέρον και από τη δική μας πλευρά βλέπουμε πολύ καθαρά ότι αν δεν αποδοθεί δικαιοσύνη σε άλλους δεν θα αποδοθεί σε εμάς».

Woodrow Wilson, Ομιλία Δεκατέσσερα Σημεία (8 Ιανουαρίου 1918)