Le project de défense européenne dont on parle au Conseil européen est mort-né

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Χαρακτηριστική φωτογραφία: Σημαίες ΝΑΤΟ και ΕΕ | © Shutterstock
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Le 24 Φεβρουαρίου 2022, Poutine a ravivé la crainte née en 1948, mais oubliée depuis 1989 : celle d'une invasion de l'Europe par les Russes, car l'Europe est à nouveau déaités.

Τον Φεβρουάριο του 1948, le coup de Prague puis, en mai, le blocus de Berlin avaient renforce la perception de la menace. Le pont aérien vers Berlin ya répondu ponctuellement. Le traité d'Union occidentale μεταξύ la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, la France et le Royaume-Uni, signé à Bruxelles le 17 mars, l'a fait structurellement, mais imparfaitement : les 10 divisions occident'auraientales arrêter les 150 έως 175 divisions soviétiques sans les bombs atomiques des États-Unis d'Amérique. Λε 28 Σεπτεμβρίου, Paul-Henri σπάακ, Πρωθυπουργός και Υπουργείο Εξωτερικών Υποθέσεων του Βελγίου, a pris la parole lors de l'Assemblée générale des Nations unies pour denoncer la politique soviétique et expresser la peur des Européens. Pour conjurer cette peur, le 4 Απριλίου 1949, le traité de Washington a institute l'Alliance Atlanticique, qui protège l'Europe occidentale, mais sa faiblesse l'inféode dans a sure mesure aux Americanins.

Le 25 Juin 1950, la guerre de Corée a éclaté et incité le gouvernement français à proposer, le 24 octobre, de créer la Communauté européenne de Defense (CED), pour donner de la consistance au pilier euro'Alliance de. La CED aurait été charged de la Defense des Territoires européens de ses États membres, de participer pour leur compte à l'Alliance et de la production d'armement. Le Ανώτατος Συμμαχικός Διοικητής Ευρώπης (SACEUR), κατ' ορισμό γενικά Americanin, aurait eu le controlle des armées européennes.[1]

Les mauvaises idées sont parfois plus pérennes que les bonnes…

Le 3 Ιουλίου 1951, le general Eisenhower, qui avait cessé d'être SACEUR pour être υποψήφιος à la présidence des États-Unis d'Amérique, ένα plaidé en vain pour : « Η ίδρυση μιας λειτουργικής ευρωπαϊκής ομοσπονδίας [για να πάρει] τους εργατικούς Ο μηχανισμός αμοιβαίας άμυνας του ΝΑΤΟ απλοποιήθηκε πολύ».[2] Au lieu de fédérer les États européens, leurs Governmentants ont malheureusement opté pour leur integration: le traité de Paris du 18 Απριλίου 1951 sur la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA) a mis technosque, burecraetistitute και μη δημοκρατικά. Le 13 Σεπτεμβρίου 1952, l'Assemblée de la CECA a installé à Paris l'Assemblée ad hoc, Chargée de rédiger un project de constitution européenne. Ο γιος πρόεδρος, Spaak, ο Spinelli και η Comité d'étude pour la Constitution européenne ont rédigé, non pas un project de constitution inspiré des constitutions fédérales americaine, suisse, canadienne et australienne, mais un project de traité communautété (Κοινοτικό Ινστιτούτο) . Ce premier project de "traité constitutionnel" européen est un oxymore qui a contribué à décrédibiliser le project de CED, car un traité est d'ordreexternal à l'État et πολυμερές, tandis qu'une constitution est un acte de droet public.

Le 30 Αυγούστου 1954, l'Assemblée national française a refusé de prendre en εξέταση la ratification du traité instituant la CED. L'idée saugrenue de créer une armée européenne avant d'avoir défini une politique européenne de sécurité est abandonnée. Το έργο του CPE είναι αρχειοθετημένο. Τα χαρακτηριστικά της Ουάσιγκτον τροποποιούνται για να δημιουργήσουν την οργάνωση των χαρακτηριστικών του Βορρά του Ατλαντικού (OTAN) και τα χαρακτηριστικά των Βρυξελλών προσαρμόζονται για να δημιουργήσουν την Ένωση Δυτικής Ευρώπης (UEO)[3], afin de faire croire à l'opinion publique qu'un pilier européen équilibre le pilier nord-américain au sein de l'OTAN, ce qui est politiquement souhaitable en Europe, alors qu'on donne à l'OTAN, en droit ( IV nouveau du traité) et en fait, le monopole des moyens d'actions militaires.[4]

L'UEO n'a eu qu'une ύπαρξη vegetative jusqu'à ce que l'Acte unique prévoie, en 1986, que l'Union européenne (UE) doit jouer sur la σκηνή Internationale un rôle qui αντιστοιχεί à son σημασία économique. Le diplomate belge Άλφρεντ Καέν, γενικός γραμματέας της UEO, sait que sans capacités militaires, la diplomatie européenne sera peu αξιόπιστη. Dans la revue federaliste Η L'Europe σε σχηματισμό,[5] il a assigné un double rôle à son organization : celui d'élément militaire de la construction européenne et celui de pilier européen de l'Alliance atlantique. Η δήλωση της Ρώμης στις 27 Οκτωβρίου του Υπουργού Εξωτερικών και Άμυνας του UEO εκφράζει μια ευρωπαϊκή ταυτότητα ασφάλειας.[6] Η επιχείρηση Καθαρό σκούπισμα, premier example d'une Operation concertée au sein de l'UEO, a permis, en 1987 et 1988, le déminage du golfe Arabo-Persique pour y rétablir la liberté de navigation perturbée par la guerre entre l'Iran. Θέμα, l'UEO et l'UE se sont avérées incapables, à partir du 25 Juin 1991, de faire face au délitement de la Yougoslavie.

En 1992, le traité de Maastricht a structuré l'UE en trois piliers : les affaires communautaires ; η Politique étrangère et de securité commune (PESC) ; la Justice et l'Interieur. La PESC était censée conduire à une αμυντική κοινότητα, en s'appuyant sur l'UEO,[7] chargee d'élaborer et d'executer les αποφάσεις de l'UE ayant des implics dans le domaine de la Defense, ce qui va s'avérer pamundur, par suite du refus de l'Union politique par M. Mitterrand. M. Kohl lui a expliqué, mais en vain, que le federalisme est la seule forme pertinente d'integration politique supranationale. « Celle-ci aurait refermé nos déchiruresinternes, nous aurait apporté le partage d'un destin commun, destin qui implique des responsabilités communes de Defense et de Securité».[8]

Το 1999, l'UE a repris les missions et les moyens de l'UEO, mais elle n'a pas pu acquérir l'efficacité, la transparency et la légitimité democratique necessaires, car elle n'a pas pu acquérir l'efficacité, la transparency et la légitimité démocratique necessaires, car elle n'est qu'Éune Association . Sa gouvernance intergouvernementale s'est avérée inadéquate pour affronter les crises, financière en 2008, monétaire en 2010, migratoire en 2015, sanitaire en 2020 et 2021, ainsilten'scrises de 2022, 1952, 1979, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX amplement confirmé que nos politiques économique, fiscale, de l'emploi, de l'environnement, de la migration, de la santé, et surtout de la sécurité (inérieure et extérieure) et de la Defense, ne seront efficaces men au niveau européen, et si celui-ci υιοθετεί le seul mode de gouvernance qui lui convienne: le fédéralisme. Malheureusement, le Parlement européen, fondé en XNUMX et enfin élu directement depuis XNUMX, a toujours négligé son premier devoir : doter l'Europe d'une constitution. Celle-ci devrait établir les droits fondamentaux des citoyens, les principes fondamentaux sur lesquels repose la légitimité du pouvoir politique et l'architecture générale des Institution.

Εν τω μεταξύ...

Οι πρωτοβουλίες Plusieurs sont en cours dans les milieux fédéralistes européens pour que le Parlement européen élu en 2024 rédige et υιοθέτηση συντάγματος. Comme il semble απίθανο que tous les États européens marquent leur accord, μια εναλλακτική μέθοδος που αναπτύχθηκε και χρησιμοποιείται avec succès. Elle αποτελείται à partr d'un petit noyau d'États plus motivés ou plus réalistes que d'autres. Le BENELUX a ouvert la voie aux Six, qui sont aujourd'hui 27. Le BENELUX a été pionnier pour the suppression des frontières intérieures en 1975. Dix ans plus tard, la France et l'Allemagne fondertés compte 23 États membres de l'UE, 4 États associés et Gibraltar. La zone euro a été initiée en 1999 par 9 états, elle en comptera 20 in January 2023.

Η L'Europe pourrait, με τη μέθοδο που μπορείτε τώρα να επεκτείνετε, arriver à Enforcer sa Sovereign, en ανάπτυξη ses capacités militaires, dans le cadre de l'Alliance atlantique, dans a pilier européen de l'OTAN. Celle-ci, avec un pilier européen solide, assume sa part des charges et des risques, serait mieux équilibrée géopolitiquement. Le 11 Σεπτεμβρίου 2018, les Presidents americain[9] και ρωσικά[10] se sont dit publiquement d'accord avec cela, mais les dirigeants européens ne le veulent pas. Ils tientent trop à leur illusoire sovereignte. Ils estiment que la Russie n'a pas, pour le moment, les moyens de nous envahir. Ils espèrent que la guerre de haute intensité que Poutine fait à l'Ukraine va bientôt se terminer, ungligeant l'évidence, car leur mandat se terminera avant cela, qu'après cette crise-ci, l'Europe devra en afres et le fait que l'issue d'une guerre reste incertaine jusqu'au bout.

A l'exception de la féroce bataille de Bakhmut, les operations terrestres en Ukraine marquent une pause, la pluie d'automne ayant rendu le sol peu πρακτική. Mais des que le sol sera gelé, la Russie pourra deployer son armée blindée en cours de formation en Biélorussie. Εν ρεβάνς, l'Ukraine pourra intensifier ses offensive vers Louhansk et vers le sud.

Τον Σεπτέμβριο, συμβαίνει ότι οι Ρώσοι βρίσκονται στη δεξιά όχθη του ποταμού Δνείπερου, αποσύρονται, πυροβολούνται από συρμούς και πυρομαχικά. Ce fut le cas. Le même scénario devrait se répéter dans le sud occupé de l'Ukraine, y compris en Crimée, car les Ukrainiens ont Montré la vulnérabilité des ponts qui permettent de les approvisionner, notamment celui de Kerch. Récemment, les Ukrainiens ont frappé des bases aériennes russes à des centaines de km de distance.

Nous en saurons plus en 2023. Εν συνοδός, pour expliquer le processus que quelques pays européens pourraient suivre pour se fédérer, la S€D a fait réaliser animation vidéo de 3 minutes, qui est à la page https://www.seurod.eu/videos_audios.html. Cette fiction convient bien, me semble-t-il, pour cette période de fêtes de fin d'année, propice à la formula de vœux.


[1] Προβολή Traité institute la Communauté européenne de Defense (Παρίσι, 27 Μαΐου 1952), https://www.cvce.eu/obj/traite_instituant_la_communaute_europeenne_de_defense_paris_27_mai_1952-fr-2af9ea94-7798-4434-867a-36c4a256d0af.html, συμβουλευτική στις 20/12/2021.

[2] Προβολή Dwight D. Eisenhower, Διεύθυνση στο The English-Speaking Union Dinner At Grosvenor House, Park Lane, Λονδίνο, 3/7/1951.

[3] Για την προσθήκη στο χαρακτηριστικό των Βρυξελλών στο άρθρο IV: «Η εκτέλεση του χαρακτηριστικού από τον Dan, τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη και όλοι οι οργανισμοί που δημιουργήθηκαν από τον Elles στο δυναμικό του χαρακτηριστικού coopéreront étroitement avec της Οργάνωσης του χαρακτηριστικού του Ατλαντικού Βορρά . En vue d'éviter tout double emploi avec les États-majors de l'OTAN, le Conseil et l'Agence s'adresseront aux autorités militaires propriées de l'OTAN pour toutes information et tout avis sur les militaires. » Voir Άλφρεντ Καέν, "L'Union de l'Europe occidentale et la mise en oeuvre de la μελλοντική αμυντική κοινότητα de l'Union européenne" στο Revue du Marché commun et de L'Union européenne, Ιανουάριος 1996, σελ. 23-27, http://www.cvce.eu/viewer/-/content/34ed220e-bc07-49f9-89fd-a287269bd8e6/fr, 1/9/2012. Το L'UEO est appuyée από μια Assemblée parlementaire, από ένα Institut d'études de sécurité, από έναν στρατιωτικό της επιτροπής, επιτετραμμένο των σχεδίων άμυνας, de faire l'inventaire des moyens et de coordonner les force unmilitaires, état-major, qui ne dispose que d'une division belge, de quatre britanniques et de quatre françaises.

[4] Προβολή Άλφρεντ Καέν, «Η Δυτικοευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ. Οικοδομώντας μια Ευρωπαϊκή Αμυντική Ταυτότητα μέσα στο Πλαίσιο της Ατλαντικής Αλληλεγγύης», Brassey's, Atlantic Commentary No. 2, Λονδίνο, 1989.

[5] Προβολή Άλφρεντ Καέν, « Un role nouveau pour l'UEO ; " σε Η L'Europe σε σχηματισμό, 1986, σελ. 53-66, http://www.ena.lu/ 13 / 02 / 2011.

[6] Προβολή Άλφρεντ Καέν, "L'Union de l'Europe occidentale fait partie de la construction européenne" στο La Libre Belgique, 2/2/1993.

[7] Δείτε το άρθρο J.4. § 2 du traité de Maastricht du 7 Φεβρουαρίου 1992: "L'UE demande à l'UEO, qui fait partie intégrante du développement de l'UE, d'élaborer et de mettre en œuvre les decisions et actions de l'E des implics dans le domaine de la Defense. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σύμφωνα με το les Institutions de l'UEO, υιοθετεί τις απαραίτητες πρακτικές. » Άρθρο J.4. § 4 precise que la politique de l'UE "respecte les υποχρεώσεις découlant pour ορισμένα États membres du traité de l'Atlantique Nord et elle est compatible avec la politique commune de sécurité et de défense arrêtée dance. »

[8] Προβολή Ανρί Μπεντεγκάτ, « Sources aspirations pour la Defense européenne ? » στο Álvaro de Vasconcelos (σκην.), Πηγή ευρωπαϊκής άμυνας το 2020 ;, Παρίσι, IESUE, 3e εκδ., Mars 2010, σελ. 105

[9] Φαρέν Ζακαρία για το CNN στις 11/11/2018, Συνέντευξη του Προέδρου Εμμανουήλ Macron, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/emmanuel-macron-fareed-zakaria-trump-tweet-sot-gps-vpx.cnn

Φαρέν Ζακαρία για το CNN στις 11/11/2018 Συνέντευξη του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/trump-macron-bilateral-meeting-bts-vpx.cnn/video/playlists/intl-latest-world-videos/

[10] sn, « Βλαντιμίρ Πούτιν Απαντήστε σε αποκλειστικές ερωτήσεις του RT France », 11/11/2018, https://francais.rt.com/international/55305-vladimir-poutine-repond-exclusivite-questions-rt-france-video.

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